2024.11.12
1650為防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危害性病蟲雜草以及其他有害生物的傳入，保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，根據(jù)《進境動植物檢疫審批管理辦法》（海關(guān)總署第262號令修訂）中規(guī)定，申請單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議、過境動物過境前，向?qū)徟鷻C構(gòu)提出申請并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。
下面，讓小編帶您了解辦理《檢疫許可證》的相關(guān)事項吧！
一申請
01.申請要求
★申請單位資質(zhì)
（1）應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位；
（2）過境動物的申請單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。
★申請時間
（1）申請單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，向?qū)徟鷻C構(gòu)提出申請并取得《檢疫許可證》。
（2）過境動物在過境前，申請單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出申請并取得《檢疫許可證》。
★檢疫要求
（1）輸出和途經(jīng)國家/地區(qū)無相關(guān)的動植物疫情；
（2）符合中國有關(guān)動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；
（3）符合中國與輸出國家/地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）要求。
★準(zhǔn)入要求
飼料及飼料添加劑、非食用動物產(chǎn)品、活動物、糧食等動植物及其產(chǎn)品輸出國家（地區(qū)）和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在海關(guān)總署公布的相關(guān)檢驗檢疫準(zhǔn)入名單內(nèi)。相關(guān)準(zhǔn)入名單可以在海關(guān)總署動植物檢疫司網(wǎng)站查詢。
02.申請范圍
需要辦理進境動植物檢疫審批業(yè)務(wù)范圍包括：
活動物、動物遺傳物質(zhì)、部分非食用動物產(chǎn)品、部分動物源性飼料、部分生物材料、糧食、水果、動物源性中藥材、雜糧、雜豆等，以及因科學(xué)研究等特殊需要引進《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進境物、出口退運需辦理檢疫審批的進境動植物及其產(chǎn)品。
2024年6月海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于取消部分動植物產(chǎn)品進境檢疫審批的公告》（海關(guān)總署公告2024年第77號），經(jīng)風(fēng)險評估，決定取消植物源性飼料、植物源性肥料及栽培介質(zhì)、植物源性中藥材、煙葉、新鮮蔬菜、飼用魚粉、動物皮張進境動植物檢疫審批。但相關(guān)貨物須來自我國檢疫準(zhǔn)入的國家（地區(qū)）及海關(guān)總署注冊登記的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)。貨物入境時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)申報，并依法接受檢驗檢疫。
二進境動植物檢疫許可辦理流程
01.填寫申請信息
登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺，在動植物檢疫模塊下選擇相應(yīng)的類別并填寫相關(guān)信息。
02.申請材料和相關(guān)管理要求
除申請表格外，還應(yīng)提供以下材料：
○進境動物
進境動物指定隔離場使用證（食用水生動物除外）；進境水生動物自輸出國家或者地區(qū)出境后中轉(zhuǎn)第三方國家或者地區(qū)進境的，應(yīng)當(dāng)提供運輸路線及在第三方國家或者地區(qū)中轉(zhuǎn)處理情況，包括是否離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)、更換運輸工具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等。
○進境動物遺傳物質(zhì)
提供進境動物遺傳物質(zhì)使用單位備案證明材料；代理進口的，提供與貨主簽訂的代理進口合同或者協(xié)議復(fù)印件。
○進境飼料
I級風(fēng)險的飼料需提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料（申請人與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，提供申請人與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同）；寵物食品的原料來自第三方非疫區(qū)國家準(zhǔn)入企業(yè)的，提供隨附材料說明原料來源；非單一成分飼料提供成分說明或體現(xiàn)飼料詳細成分的標(biāo)簽，并聲明是否含有禁限成分。
○進境非食用動物產(chǎn)品
I級風(fēng)險非食用動物產(chǎn)品需提供加工、存放單位證明材料（申請人與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，提供申請人與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同）。
○進境生物材料
一級風(fēng)險產(chǎn)品需提供說明數(shù)量、用途、引進方式、進境后防疫措施的書面申請，科學(xué)研究的立項報告或相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項證明文件的PDF掃描件；二級風(fēng)險產(chǎn)品需提供產(chǎn)品來源、加工工藝說明和無動物疫病傳染性聲明。
○進境糧食
糧食指定加工存放企業(yè)考核報告（適用于首次考核的企業(yè)），或糧食指定加工存放企業(yè)主管隸屬海關(guān)出具的《進口糧食檢疫初審聯(lián)系單》；申請單位與糧食指定加工存放企業(yè)簽訂的加工、存放合同（如申請單位與糧食指定加工存放企業(yè)一致的，不需提供）。
《進口糧食檢疫初審聯(lián)系單》有紙質(zhì)和電子兩種形式，已通過糧食系統(tǒng)取得電子初審聯(lián)系單，且在檢疫審批申請單中填報電子初審聯(lián)系單號的，無需企業(yè)另行提供紙質(zhì)初審聯(lián)系單。
○進境動物源性中藥材
屬于瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約（CTIES）目錄中一、二類保護物種的，提供農(nóng)林部門簽批的允許進出口證明書；藥食兩用的，提供藥用的情況說明；代理進口的，提供代理合同；申請單位與存放單位不一致的，提供與指定存放、加工企業(yè)簽訂的倉儲協(xié)議。
○過境動物
非企業(yè)法人申請單位的法人資格證明文件（復(fù)印件）、說明過境路線、提供輸出國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書（復(fù)印件）、輸入國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動物進境的證明文件。
對需辦理進境檢疫審批的退運動植物及其產(chǎn)品。提供出境時的所有單證及退貨原因的書面說明（陸生動物除外）。
○特許審批
因科學(xué)研究等特殊需要，引進《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進境物的，提供以下材料：說明其數(shù)量、用途、引進方式、進境后防疫措施的書面申請；科學(xué)研究的立項報告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項證明文件。
03.審核批準(zhǔn)
初審機構(gòu)對申請單位檢疫審批申請進行初審，初審不合格的將申請材料退回。海關(guān)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)海關(guān)總署負責(zé)人或者授權(quán)的直屬海關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三常見問題Q&A
Q：我已經(jīng)在系統(tǒng)申請了，狀態(tài)顯示為“發(fā)往海關(guān)”，這樣就可以了嗎？
A：是的，若申請狀態(tài)為“發(fā)往海關(guān)”說明已申報成功；
若申請狀態(tài)為“海關(guān)入庫成功”說明海關(guān)已收到申請；
若申請狀態(tài)為“發(fā)送失敗”或“海關(guān)入庫失敗”，請聯(lián)系客服熱線010-95198解決。
當(dāng)然海關(guān)入庫成功后，在海關(guān)審批作出決定前均可由企業(yè)發(fā)起撤回申請。撤回成功后可編輯申請單并再次申報。
Q：關(guān)于《檢疫許可證》時效有什么規(guī)定？
A：《檢疫許可證》的有效期為十二個月或者一次有效。陸生動物、海洋哺乳動物、展品、樣品等或特許審批的產(chǎn)品，根據(jù)展期或?qū)嶋H情況設(shè)定合理的有效期。
但有下列情況之一的，申請單位應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《檢疫許可證》：
1.變更進境檢疫物的品種或者超過許可數(shù)量百分之五以上的；
2.變更輸出國家或者地區(qū)的；
3.變更進境口岸、指運地或者運輸路線的。
有下列情況之一的，《檢疫許可證》應(yīng)當(dāng)撤回、撤銷、注銷檢疫審批：
1.國家依法發(fā)布禁止有關(guān)檢疫物進境的公告或者禁令后，海關(guān)可以撤回已簽發(fā)的《檢疫許可證》。
2.許可數(shù)量全部核銷完畢或者《檢疫許可證》有效期屆滿未延續(xù)的，海關(guān)依法辦理檢疫審批的注銷手續(xù)。
為便利企業(yè)，加快許可證的檢疫審批效率，海關(guān)總署近期將全面推進許可證的智能審批進程，請大家關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺動植物檢疫模塊的相關(guān)提示。
內(nèi)容供參考，如有調(diào)整請以最新要求為準(zhǔn)
來源：黃埔海關(guān)
小貼士
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商務(wù)中心 Amoly 陳經(jīng)理
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