2024.11.28
1567一、什么是飼料和飼料添加劑？
飼料是指經種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產品及水產品、加工動物蛋白及油脂、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。
飼料添加劑是指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。
二、飼料和飼料添加劑出口企業(yè)是否都需要注冊？
根據《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第三十條規(guī)定，海關總署對出口飼料的出口生產企業(yè)實施注冊登記制度，出口飼料應當來自注冊登記的出口生產企業(yè)。
根據《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》第五十一條規(guī)定，海關對飼料出口企業(yè)（以下簡稱“出口企業(yè)”）實施備案管理。出口企業(yè)應當在首次報檢前或者報檢時向所在地海關備案。出口與生產為同一企業(yè)的，不必辦理備案。
根據海關總署公告2020年第99號（關于調整部分進出境貨物監(jiān)管要求的公告）規(guī)定，出境飼料及飼料添加劑生產企業(yè)，輸入國家或地區(qū)無注冊登記要求的，免于向海關注冊登記。
三、企業(yè)辦理注冊登記有哪些要求和步驟？
根據規(guī)定需要進行注冊登記的出口企業(yè)，在開展注冊登記時，應按照如下步驟準備資料進行申請：
（一）申請條件
廠房、工藝、設備和設施：廠址應當避開工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；廠房、車間布局合理，生產區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；工藝設計合理，符合安全衛(wèi)生要求；具備與生產能力相適應的廠房、設備及倉儲設施；具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設施。具有與其所生產產品相適應的質量管理機構和專業(yè)技術人員。具有與安全衛(wèi)生控制相適應的檢測能力。
管理制度：崗位責任制度；人員培訓制度；從業(yè)人員健康檢查制度；按照危害分析與關鍵控制點（HACCP）原理建立質量管理體系，在風險分析的基礎上開展自檢自控；標準衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；原輔料、包裝材料合格供應商評價和驗收制度；飼料標簽管理制度和產品追溯制度；廢棄物、廢水處理制度；客戶投訴處理制度；質量安全突發(fā)事件應急管理制度。
（二）申請材料
出口生產企業(yè)應當向所在地直屬海關申請注冊登記，并提交下列材料：《出境飼料生產、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》；生產工藝流程圖，并標明必要的工藝參數（涉及商業(yè)秘密的除外）；廠區(qū)平面圖；申請注冊登記的產品及原料清單。
（三）辦理流程
企業(yè)通過系統(tǒng)向所在地直屬海關或隸屬海關提出網上申請，提交電子版申請材料。登錄“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺，依次通過“行政審批—出境特定動植物及其產品，其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記—出境植物及其產品，其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記—出境飼料生產、加工、存放單位注冊登記”提交申請。
所在地直屬海關受理申請后，應當根據法定條件和程序進行全面審查，自受理之日起20個工作日內作出決定。經審查符合許可條件的，依法作出準予注冊登記許可的決定，同時核發(fā)注冊登記證書。經審查不符合許可條件的，出具不予許可決定書。
四、還有哪些注意事項？
注冊登記證書自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。
屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產線和質量管理體系的出口生產企業(yè)，應當分別申請注冊登記。每一注冊登記出口生產企業(yè)使用一個注冊登記編號。經注冊登記的出口生產企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。
獲得注冊登記的出口飼料及飼料添加劑生產、加工、存放企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的，應當在有效期屆滿前3個月提出申請。
來源：北京海關
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