2020.02.10
6729廈門海關疫情防控 物質(zhì)進口通關指南
為全力保障涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資快速通關，根據(jù)《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（財政部 海關總署 國家稅務總局公告2015年第102號）、《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（財政部 海關總署 稅務總局2020年第6號公告）、《海關總署關于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物資辦理通關手續(xù)的公告》（海關總署2020年第17號公告）等規(guī)定，制定捐贈貨物通關和減免稅手續(xù)辦理指南，有效期到2020年3月31日，供大家參考。
疫情防控物資如何進口？在哪里申報？
1.當前急需的疫情防控物資主要包括醫(yī)用口罩（商品編碼63079000）、防護服（商品編碼62101030）、護目鏡（商品編碼90049090）、醫(yī)用橡膠手套（商品編碼40159010）等。為保障送達效率，建議通過航空運輸進境。
2.廈門關區(qū)進境的物資，可以向廈門海關申報，也可以通過全國通關一體化方式，在其他海關辦理申報手續(xù)，企業(yè)可自主選擇。
3.廈門海關已在全關各個通關現(xiàn)場，開通了疫情防控物資受理專窗和綠色通道，綜合運用兩步申報、提前申報等作業(yè)模式，確保物資通關從快從簡、即到即提，做到通關“零延時”。
一.捐贈物資進口
2月1日，財政部海關總署稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（2020年第6號公告）明確，自2020年1月1日至3月31日，適度擴大慈善捐贈物資免稅進口范圍，已征收的應免稅款（包括對美加征關稅）可向海關申請退還。
（一）捐贈物資范圍
從醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、生活必需用品、食品及飲用水等，擴大到：用于疫情防控的試劑、消毒物品、防護用品、救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車。
（二）捐贈人范圍
從境外的自然人、法人或者其他組織，擴大到：國內(nèi)有關政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民，從境外或海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。
（三）受贈人范圍
從省政府、中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會等慈善組織，擴大到：省級民政部門或其指定的單位，省級民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關及省級稅務部門。
（四）可退稅
自2020年1月1日至3月31日申報進口的、符合免稅條件的疫情防控物資，已征收的應免稅款可向海關申請退還。進口有關單位應在2020年9月30日前向海關申辦退稅手續(xù)。
（五）通關及減免稅手續(xù)辦理
1.受贈人或捐贈物資的使用人憑《海外物資捐贈意向書》《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》（含捐贈物資分配使用清單）(見附件)等相關材料向所在地海關辦理捐贈物資減免稅審核確認手續(xù)。根據(jù)《海關總署關于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物資辦理通關手續(xù)的公告》（海關總署公告2020年第17號），用于疫情防控的境外捐贈物資在緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補辦減免稅相關手續(xù)。
2.所需監(jiān)管證件。用于防控疫情涉及國家進口藥品管理準許證的醫(yī)用物資，海關可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關手續(xù)。對于已在中國注冊/備案的醫(yī)療器械，申報時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號，海關實施聯(lián)網(wǎng)核查。對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，海關憑當?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放，申報時，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。對非醫(yī)療器械的口罩等民用防護物資，申報時，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關憑當?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放。
（六）廈門關區(qū)目前的受贈人渠道
1.單位名稱：
福建省政府
福建省紅十字會
省級民政部門或其指定的單位
廈門市紅十字基金會
2.部分單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
二.一般貿(mào)易進口
用于防控疫情涉及國家進口藥品管理準許證的醫(yī)用物資，海關可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關手續(xù)。
（一）對于治療、預防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，海關可憑省級藥監(jiān)部門或省級疫情防控指揮部出具的特批進口的證明文件予以放行。
（二）對于已在中國注冊/備案的醫(yī)療器械，申報時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號，海關實施聯(lián)網(wǎng)核查；對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，海關憑當?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放；在申報時，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。
（三）對非醫(yī)療器械的口罩等民用防護物資，申報時，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關憑當?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放。
三.攜帶寄遞形式進口
1.對旅客攜帶自用疫情用品進境，海關在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握。
2.對旅客攜帶超出自用合理數(shù)量以外的疫情防控物資進境，則需按進口貨物申報，海關給予通關便利，一對一指導辦理通關手續(xù)。對其中替境外捐贈人代為攜帶入境捐贈的疫情防控物資，應提供捐贈相關文件。
3.對郵件快件渠道涉及疫情防控物資的，海關可以采取個案處理方式，優(yōu)先辦理通關手續(xù)，相關物資的寄收件人如有需求，可致電詳告郵件快件單號，海關將一對一指導，快速辦理通關手續(xù)。
四.其他
（一）免費清關服務
中國報關協(xié)會已發(fā)起為進口捐贈物資提供免費清關服務的倡議，具體可聯(lián)系相關單位。
（鏈接：捐贈物資進口手續(xù)再簡化(附全國250余家免費進口服務商）
（二）主要疫情防控物資歸類及申報要素
1.口罩
2.防護服
3.護目鏡
其它疫情防控物資歸類可參考：
關稅聚焦丨疫情防控物資歸類指南:藥品篇+醫(yī)用防護用品續(xù)篇
關稅聚焦丨疫情防控物資歸類指南：醫(yī)療設備+消毒用品篇
五.海關業(yè)務聯(lián)系人
廈門海關已在各業(yè)務現(xiàn)場開通進口物資快速通關專門受理窗口和綠色通道，全力保障進口疫情防控物資快速通關。相關通關及減免稅問題，可聯(lián)系廈門海關進行咨詢。
廈門海關業(yè)務聯(lián)系人：
六.附件
附件1：
附件2：
附件3：
廈門漢連物流有限公司旗下關務咨詢?yōu)閷I(yè)海關事務咨詢服務機構，可提供商品歸類預裁定、稅號爭議解決、稅政調(diào)研、進口減免稅策劃、海關AEO認證輔導、特許權使用費申報指導等專業(yè)化細分服務。有任何相關疑難問題，歡迎撥打0592-5608333-118，我們將竭誠為您解答。
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來源：廈門海關12360
漢連新聞
