2020.02.17
6200為落實落細(xì)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作要求，支持廈門海關(guān)關(guān)區(qū)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共同應(yīng)對疫情對外貿(mào)進出口產(chǎn)生的不利影響，特制定以下疫情防控期間幫扶措施。
一、全力保障防控物資快速通關(guān)
01.擴大通關(guān)綠色通道
在已有進口疫情防控物資通關(guān)綠色通道的基礎(chǔ)上，將相應(yīng)的生產(chǎn)原材料、設(shè)備納入專用通道，做到隨到隨驗，即到即提；對進口醫(yī)用消毒酒精、高濃度消毒液等危化品類消毒用品及生產(chǎn)原料，僅實施包裝和標(biāo)識查驗，根據(jù)進口商質(zhì)量安全聲明等快速審核放行。
02.落實稅收優(yōu)惠措施
快速辦理捐贈物資、防疫物資擴產(chǎn)設(shè)備、防控所需疫苗、藥品及醫(yī)療器械科研攻關(guān)商品進口的減免稅手續(xù)；對規(guī)定范圍內(nèi)的疫情防控進口物資，不實施對美加征關(guān)稅措施；已經(jīng)加征的，及時辦理應(yīng)免稅款退還手續(xù)。
03.簡化特殊物品通關(guān)手續(xù)
對涉及治療、預(yù)防、診斷的疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，可憑相關(guān)主管部門證明予以放行，免于衛(wèi)生檢疫審批。
二、全力促進民生物資優(yōu)先供給
04.確保民生物資快速進口
支持食品農(nóng)產(chǎn)品進口，加快進境檢疫審批；全力保障肉類、水產(chǎn)品、水果等關(guān)系民生保障的食品農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)；對布控查驗和檢測的食品農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先實施查驗、優(yōu)先安排檢測，快速完成合格評定；支持消費品進口，對于已獲得第三方檢測報告或認(rèn)證的進口消費品，憑進口商的質(zhì)量安全合格聲明，免于實驗室檢測。
05.調(diào)整滯報金征收免征范圍
滯報金起征日在2020年1月24日至2月9日的進口貨物，起征日順延至2020年2月10日；涉及監(jiān)管證件或補辦減免稅手續(xù)的，在許可證件或減免稅證明正式簽發(fā)之日起14日內(nèi)申報的，免征滯報金。
06.延長企業(yè)稅款繳納期限
對于繳款期限屆滿日在2020年2月3日至2月9日期間內(nèi)的稅款繳款書，順延至2月24日內(nèi)繳納稅款，1月31日至2月24日期間產(chǎn)生的稅款滯納金按規(guī)定不予計征；1月份申報的匯總征稅報關(guān)單一律順延至2月24日前完成匯總電子支付。
三、全力支持關(guān)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
07.支持加貿(mào)保稅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
延長手（賬）冊核銷期限，因疫情影響造成手（賬）冊超過有效期的，可根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際需要辦理延期手續(xù)。深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等申報業(yè)務(wù)因疫情防控原因超過規(guī)定時限的，不按違規(guī)處理。擴大加貿(mào)保稅免擔(dān)保適用范圍，除法律法規(guī)明確要求外，免除企業(yè)擔(dān)保。
08.支持?jǐn)U大食品農(nóng)產(chǎn)品出口
對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，及時跟進指導(dǎo)，有針對性幫扶企業(yè)提升自檢自控能力水平，打開國外市場；開辟保鮮類蔬菜等關(guān)區(qū)重點季節(jié)性產(chǎn)品出口綠色通道，幫助企業(yè)降低物流成本、減少損失。
09.加強國外對我貿(mào)易措施的預(yù)警處置
密切關(guān)注、收集其他國家（地區(qū)）因疫情對我國出口食品、動植物產(chǎn)品及航線、人員等采取的臨時限制措施，加強分析研判，發(fā)布預(yù)警信息；加強特色產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)的調(diào)研和幫扶，為企業(yè)提供進口國認(rèn)可的檢驗檢疫技術(shù)支持。
10.助力相關(guān)研發(fā)企業(yè)發(fā)展
進一步發(fā)揮廈門生物材料特殊物品平臺服務(wù)企業(yè)作用，為相關(guān)企業(yè)在涉及新型冠狀病毒肺炎疫苗研發(fā)、試劑生產(chǎn)等領(lǐng)域提供一站式便捷通關(guān)服務(wù)。
11.擴大對認(rèn)證企業(yè)優(yōu)惠措施的適用范圍
對高級認(rèn)證企業(yè)，開展一對一電話回訪，主動了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難問題并及時協(xié)調(diào)解決；將協(xié)調(diào)員機制適用范圍由高級認(rèn)證企業(yè)擴大到涉及疫情防控的一般認(rèn)證企業(yè)。
四、全力優(yōu)化海關(guān)服務(wù)水平
12.推行“不見面審批”
集中公布“多證合一”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦理”事項，多渠道全方位引導(dǎo)企業(yè)全程網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，可先通過EMS郵寄方式報送主動披露報告，相關(guān)材料事后補交；對于情節(jié)輕微的，依法不予行政處罰并減免滯納金。
13.推行網(wǎng)上稽（核）查作業(yè)減少對企業(yè)影響
實行“網(wǎng)絡(luò)稽（核）查”“不見面稽（核）查”，通過電話、郵箱、QQ、快遞等方式交流溝通、報送材料，降低實地稽（核）查頻次，減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；涉及對疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展稽（核）查的，暫?；ê耍┎槌绦颉?/p>
14.推行容錯機制
對于企業(yè)違規(guī)案件，慎用行政強制措施，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)。涉及疫情防控物資的案件，原則上不收取案件保證金，不采取行政扣留等強制措施。當(dāng)事人積極配合調(diào)查的，依法予以從輕或者減輕處罰；情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成實際危害后果的，依法不予行政處罰。
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