2024.12.23
1447加工貿(mào)易外商提供的不作價進口設(shè)備（以下簡稱“加貿(mào)不作價設(shè)備”）和特定減免稅設(shè)備是外商投資企業(yè)常見的兩種可以免稅或保稅進口設(shè)備的方式。
加貿(mào)不作價設(shè)備是指與加工貿(mào)易經(jīng)營單位開展加工貿(mào)易（包括來料加工、進料加工及外商投資企業(yè)從事的加工貿(mào)易）的外商，以免費方式（即不需經(jīng)營單位付匯進口，也不需用加工費或差價償還）向經(jīng)營單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。
特定減免稅設(shè)備是指“特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的特定減免稅進口”的設(shè)備；對外資企業(yè)而言，特定減免稅設(shè)備優(yōu)惠政策是指給予屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中鼓勵類企業(yè)進口設(shè)備的關(guān)稅減征或免征的優(yōu)惠待遇。
相同點
兩者種類趨同
上述設(shè)備可以包括企業(yè)進口用于加工生產(chǎn)的研發(fā)設(shè)備、制造設(shè)備、檢測設(shè)備、維修設(shè)備及包裝設(shè)備等；其中，制造設(shè)備屬于核心設(shè)備部分，研發(fā)設(shè)備可以視為核心設(shè)備的“前伸”，而檢測設(shè)備、維修設(shè)備、包裝設(shè)備可以看作是核心設(shè)備的“后延”。
兩者的不予免稅目錄相同
二者免稅范圍均受《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》限制，除 上述兩個目錄外，均適用減免關(guān)稅、照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅的待遇。需要注意的是，企業(yè)無論是以加貿(mào)不作價設(shè)備方式， 還是以特定減免稅方式單獨進口設(shè)備的配套及備件，均應(yīng)照章征收關(guān)稅。
兩者同屬于海關(guān)監(jiān)管設(shè)備
自進口放行之日起，在相應(yīng)期限內(nèi)，兩類設(shè)備均要接受海關(guān)監(jiān)管，在監(jiān)管期限內(nèi)未經(jīng)海關(guān)核準并補繳關(guān)稅，不得擅自在境內(nèi)銷售、串換、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用。同時，在監(jiān)管期間，加工貿(mào)易經(jīng)營單位或特定減免稅申請人，應(yīng)在每年年初向主管海關(guān)書面報告設(shè)備使用情況，并接受海關(guān)的核查。
兩者在檢驗檢疫標準上一致
通常，屬地查檢均會從貨證一致性核查、安全標識查驗、機械安全檢驗、電氣安全檢驗、衛(wèi)生環(huán)保檢測、品質(zhì)性能檢驗等方面強化進口機電設(shè)備質(zhì)量安全管理和檢驗監(jiān)管有效性，不因機電設(shè)備是以何種貿(mào)易方式進口而使檢驗檢疫標準有所差別。
不同點
辦理設(shè)立（確認）手續(xù)不同
辦理加貿(mào)不作價設(shè)備手冊的設(shè)立，企業(yè)需登陸“金二”加貿(mào)系統(tǒng)中的加工貿(mào)易子系統(tǒng)，錄入不作價設(shè)備設(shè)立信息，并上傳隨附單證，經(jīng)主管海關(guān)審核后予以設(shè)立，核發(fā)D類電子手冊，然后報關(guān)進口；而辦理特定減免稅的外資企業(yè)，需憑項目主管部門（商務(wù)、發(fā) 改、管委會）批準成立或增資及確認鼓勵條目的文件，到主管海關(guān)辦理《征免稅確認通知書》，然后辦理報關(guān)手續(xù)。
享受優(yōu)惠條件不同
辦理加貿(mào)不作價設(shè)備須符合下列條件之一：設(shè)有獨立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間，并且不作價設(shè)備僅限在該工廠或車間使用；對未設(shè)有獨立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間，以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項目，使用不作價設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品的70%以上須為出口產(chǎn)品。
外商投資企業(yè)進口的特定減免稅設(shè)備，免征關(guān)稅只適用于《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中鼓勵類外資項目，而允許類、限制類和禁止類的外資項目不能享受特定減免稅優(yōu)惠政策。加貿(mào)不作價設(shè)備在政策上沒有產(chǎn)業(yè)類別的限制。
設(shè)備監(jiān)管期限不同
加貿(mào)不作價設(shè)備自進口之日起至退運出口并按海關(guān)規(guī)定解除監(jiān)管止，屬海關(guān)監(jiān)管貨物。根據(jù)商務(wù)、海關(guān)總署等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》，監(jiān)管期限一律為3年；而特定減免稅進口貨物的監(jiān)管年限為：船舶、飛機8年，機動車輛6年，其他貨物3年。
一般來講，外資項目免稅設(shè)備屬于“其他貨物”范疇，進口監(jiān)管年限自貨物進口放行之日起計算。
后續(xù)解除監(jiān)管不同
對于監(jiān)管期限已滿的加貿(mào)保稅不作價設(shè)備，企業(yè)可以通過申報監(jiān)管方式“BBBB”的設(shè)備解除監(jiān)管專用核注清單，向主管海關(guān)辦理設(shè)備解除手續(xù)。而特定減免稅進口貨物監(jiān)管年限屆滿時，自動解除海關(guān)監(jiān)管，企業(yè)可以自行處理設(shè)備。
來源：天津海關(guān)
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