2025.03.21
7001 藝術品的定義
根據《藝術品經營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，藝術品是指繪畫作品、書法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品、工藝美術作品等及上述作品的有限復制品?！掇k法》規(guī)定所稱藝術品不包括文物。
“文物”“藝術品”常被并列研討，兩者既存在交集，也有區(qū)別：
文物通常是指歷史上的遺物，包括古代和近現代的藝術品，是不可再生的文化資源，文物的價值體現在其對歷史、文化的承載。
而藝術品可以是任何時代的作品，價值體現在藝術創(chuàng)新和審美表現。藝術品擁有藝術價值和收藏價值，文物除了具備上述價值外，還有歷史價值、研究價值。
在我國法律、部門管理職責和監(jiān)管要求層面，兩者的定義和監(jiān)管要求也是不同的：文物由文物部門（文物局）管理，藝術品則由文化行政部門（文化和旅游部門）管理。文物管理主要依據《中華人民共和國文物保護法》及配套法規(guī)規(guī)章，藝術品管理則主要依據《藝術品經營管理辦法》及規(guī)范性文件。
2 藝術品經營有關要求
根據《辦法》及有關要求規(guī)定，在我國從事藝術品經營活動的經營單位，在申領營業(yè)執(zhí)照后，應當到所在地縣級以上人民政府文化行政部門備案。經營單位范圍如下：藝術品收購、銷售、租賃經營單位，藝術品拍賣企業(yè)、進出口經營單位、商業(yè)性展覽企業(yè)、鑒定評估機構，利用信息網絡從事藝術品經營活動的電商平臺企業(yè)、租賃平臺企業(yè)等，以藝術品為標的物的投融資企業(yè)（含藝術品基金、信托、藝術銀行、交易所等），以及其他從事藝術品經營活動的單位。
企業(yè)開展藝術品進出口經營活動，主要包括兩類：從境外進口或者向境外出口藝術品的經營活動，以及以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內公共展覽場所舉辦的有境外藝術品創(chuàng)作者或者境外藝術品參加的各類展示活動。
企業(yè)應當在藝術品進出口前或者展覽日前，向藝術品進出口口岸所在地或者舉辦地的文化行政部門提出申請；獲得同意后，持批準文件到海關辦理手續(xù)。
3 綜合保稅區(qū)進出藝術品的優(yōu)勢
目前，藝術品合法進出我國的途徑主要有一般貿易、博覽會（展覽會）、行郵（個人攜帶、寄遞）、保稅（綜合保稅區(qū)、保稅展示交易）等模式。
根據《關于簡化綜合保稅區(qū)藝術品審批及監(jiān)管手續(xù)的公告》（海關總署、文化和旅游部公告2019年第67號）及有關規(guī)定，利用綜合保稅區(qū)開展“藝術品保稅”具有如下優(yōu)勢：
1.保稅免稅政策，即藝術品自境外進入綜合保稅區(qū)，可以不用繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅；藝術品在區(qū)內交易，或者買家購買區(qū)內藝術品運往境外的，免征增值稅。買家將藝術品申報出區(qū)進入國內時才需納稅。
2.一線進出境免證（批文）政策，即藝術品在綜合保稅區(qū)與境外之間進出時，文化和旅游行政部門不再核發(fā)批準文件，海關不再驗核相關批準文件，大大提升了綜合保稅區(qū)藝術品的進出境效率。
3.二線進出區(qū)提供證件政策，即在區(qū)內、區(qū)外開展以藝術品銷售、商業(yè)宣傳為目的的各類展示活動，以及藝術品從境內區(qū)外（二線）進出綜合保稅區(qū)的實質性進出口行為，憑文化和旅游行政部門核發(fā)的批準文件辦理海關手續(xù)。
4.證件重復使用政策，即對同一批藝術品，文化和旅游行政部門核發(fā)的批準文件可以多次使用，使手續(xù)更為簡化。
5.疊加保稅展示交易政策，尤其是跨直屬關區(qū)保稅展示交易業(yè)務，促進了國際藝術品在國內的展示和流通。同時，企業(yè)不需要在藝術品銷售前繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，降低了資金占壓成本，擴大了潛在客戶范圍。
利用上述政策集成優(yōu)勢，以及各地海關、文化和旅游部門提供的先入區(qū)后查驗、關稅保證保險等多種擔保方式、藝術品AI鑒證溯源比對、空運及中歐班列等多類運輸方式、支持全年境內展示、海關駐場監(jiān)管、文化和旅游部門省級權限下放等具體舉措，綜合保稅區(qū)企業(yè)通過提供報關、保稅倉儲、保稅展示、外貿代理、專業(yè)包裝、國際國內物流運輸、布撤展、金融保險、鑒定評估、拍賣交易等各種服務產品及衍生產品，打造綜合保稅區(qū)藝術品產業(yè)鏈，便于國內外收藏者、投資者節(jié)省成本和高效進出，極大增強了我國綜合保稅區(qū)對國際藝術品的吸引力。
來源：關務無憂
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