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美國再修改針對中國船舶的征費規(guī)定,關稅造成的沖擊已經(jīng)開始顯現(xiàn)!
2025.06.09384

洛杉磯港貨運量創(chuàng)新低!


美國關稅政策造成的沖擊已經(jīng)開始顯現(xiàn)。當?shù)貢r間6月5日,美國商務部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4月美國進口額環(huán)比下降16.3%,商品和服務貿(mào)易逆差降至616億美元。4月美國進口額為3510億美元,較3月數(shù)據(jù)下降16.3%,環(huán)比降幅創(chuàng)有記錄以來的最高值。


4月美國出口額為2894億美元,較3月數(shù)據(jù)增加3%。4月美國商品和服務貿(mào)易逆差為616億美元,較3月數(shù)據(jù)大幅下降55.5%,環(huán)比降幅創(chuàng)有記錄以來最高值。其中,商品貿(mào)易逆差減少752億美元至874億美元;服務貿(mào)易順差增加15億美元至258億美元。

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當月,美國對中國、歐盟、越南、墨西哥的商品貿(mào)易逆差分別為197億美元、179億美元、145億美元、135億美元。


分析認為,特朗普政府4月開始實施加征關稅政策是導致進口額大幅下降的主要原因,從而使貿(mào)易逆差下降。有專家指出,貿(mào)易逆差下降看似是“好消息”,但國際貿(mào)易實則對美國經(jīng)濟有“很大益處”,進口額的大幅減少將可能導致物流、制造業(yè)、零售業(yè)等領域工作機會的減少,給美國經(jīng)濟帶來負面影響。


就在當?shù)貢r間6月3日,美國洛杉磯港執(zhí)行董事吉恩·塞羅卡表示,該港貨運量近期創(chuàng)下近年來的新低。


洛杉磯港是美國第一大集裝箱港,過去一周,日均到港船舶僅5艘、較往年同期減半,碼頭工人作業(yè)訂單兩周內(nèi)驟降50%。


吉恩·塞羅卡表示,目前美國與各國的關稅談判仍存在很多不確定性,很多企業(yè)還處于觀望狀態(tài)、不敢下新訂單。而港口貨運量的下降也可以被當成經(jīng)濟前景的一個先行指標。


美國再修改針對中國船舶的征費規(guī)定


美東時間6月6日晚,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布公告,就擬議修改針對中國在海事、物流和造船領域主導地位的301調(diào)查行動發(fā)起公眾征求意見。此次征求意見距離2025年4月17日決定實施301調(diào)查行動不久,主要針對附件III(汽車運輸船收費)和附件IV(LNG運輸限制)提出具體修改建議。征求意見見征詢截止日期為2025年7月7日。

汽車運輸船收費修改內(nèi)容


新增定向豁免:針對附件III(針對外國建造汽車運輸船經(jīng)營人的服務費),新增了適用于參與海事安全計劃(MSP)的美國擁有或掛美國旗船舶的定向豁免。


MSP是美國政府補貼計劃,旨在維持一支受美國控制、可在戰(zhàn)時或緊急情況下為軍方服務的商船隊?;砻獯祟惔百M用,是美國扶持國內(nèi)航運業(yè)的舉措,旨在保護和支持對美國國家安全至關重要的國內(nèi)航運能力,同時減輕這些船舶運營商的負擔,增強其競爭力,這與EO 14269中“振興和重建國內(nèi)海事產(chǎn)業(yè)和勞動力”的核心政策相呼應。


更改計費基礎:將計費基礎從“車輛當量單位(CEU)”改為“凈噸位”。


CEU衡量的是車輛運輸船的運載能力(以標準車位數(shù)計算),但這種計量方式可能更容易被操縱,例如通過申報不實或調(diào)整裝載方式來規(guī)避費用。而凈噸位是國際航運業(yè)廣泛使用的衡量船舶內(nèi)部容積的標準單位,常用于計算港口費、運河費等,相對更客觀、不易被操縱。此次更改計費基礎,旨在解決執(zhí)行性問題,提高管理效率,減少逃費漏洞。


其他豁免不變:美國政府船舶和政府貨物仍維持豁免

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LNG運輸限制修改內(nèi)容


刪除第(j)款:針對附件IV(對某些海上運輸服務的限制 - 主要針對LNG),完全刪除關于USTR可指示暫停LNG出口許可證的第(j)款規(guī)定(原條款規(guī)定若第(f)款條件未滿足,可暫停LNG出口許可證),且該刪除追溯至2025年4月17日生效。


USTR承認業(yè)界擔憂,認為該條款過于嚴厲,可能導致出口中斷、合同違約,損害美國能源安全,對美國自身能源經(jīng)濟利益造成嚴重且不必要的損害。


征求對第(k)款的意見:征求關于將數(shù)據(jù)報告要求(報告LNG運輸量及使用美/外籍船舶的比例)的主體從“LNG碼頭船舶經(jīng)營人”改為“船舶經(jīng)營人或所有人”是否合適的意見,或者探討是否應指定其他實體。


征求對限制適用對象的意見:征求關于是否應將附件IV的限制措施(第二階段要求使用美籍船運輸LNG)的適用對象從原規(guī)定擴展到“船舶所有人或經(jīng)營人”是否合適的意見,或者考慮是否應指定其他實體。這反映出對規(guī)則細節(jié)可行性和責任歸屬的考量。


來源:整理于維運網(wǎng)、海運網(wǎng)

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